积极开展“送商标”服务 有效推进涉农经济发展

井研县工商局　王勇棋

      井研地处四川盆地西部，是典型的丘区农业县，全县43万人口，85％以上为农业人口，是四川省扩权强县试点县。近年来，我局针对农业县情实际，充分发挥“送商标”服务职能，积极引导涉农企业、专合组织、农民个体实施品牌兴农战略，培育并发展了一批有竞争优势，带动能力强的农副产品知名品牌，和涉农工业产品品牌，有效地提高了我县农业的核心竞争力，有力地把我县农业商标推向了一条发展的快车道。截止目前，全县共发展有农副产品商标49件，工业产品涉农商标63件，拥有农产品“中国驰名商标”1件、“四川著名商标”2件、“乐山知名商标”3件，实现了全县涉农商标无驰名、著名商标的零的突破，涉农商标发展工作走在全市系统前列。以商标为纽带，全县成立农民专业合作社114户，入社会员11900人，由于成绩显著，我局先后被评为全国系统先进集体，红盾护农先进集体。
      一、 主要做法
      （一）引领支持，营造“送商标”的环境。
      井研是一个以农业产业和涉农产业为主的农业大县，作为能在商标品牌上大做文章的地区，2007年前，全县还没有一件驰名商标、著名商标，食品、农机、农产品加工等支柱产业中的商标持有率不高，商品无形资产附加值低，企业对商标重视程度不够。为了改变现状，局班子多次携相关股室人员深入企业，走访相关部门，客观分析产业发展状况，在充分调研的基础上，先后组织专人撰写了《培育提高农业知名度商标品牌发展战略》《有效提高涉农商标商标量的扩张》《培育品牌意识引导企业发展》等调研文章，初步形成了“立足农业县情、工商指导策划、强化配送职能，挖掘农业潜力”的工作思路。2008年初，全局成立了争创商标品牌领导小组，由一把手亲自任组长，把优先发展农业商品品牌战略发展纳入工作重点，要求基层工商所、局机关业务股室把支持农产品商标做为服务地方经济发展的一项重要工作。2年来，领导小组多次深入哈哥、华象、万马农机等涉农企业以及基层乡镇，对企业、个体户和各类涉农经济组织加强争创工作的指导，并数十次邀请省、市局相关领导以及地方党委、政府领导深入企业、农村实地调研，商洽商标培育工作，对涉农重点企业专门指定专人定点联系，指导联系商标事务所加强涉农企业申报材料的收集，在全县形成了主动送商标，打造名片的浓厚氛围，确保了商标争创工作的提速，为井研农业经济持续高速发展打下基础。
      （二）行政指导，健全“送商标”的机制。
      按照 “培育一批、推荐一批、认定一批”的要求，结合区域经济特点，全局重点在“引、导、访、盘、搭”五个字上下功夫，加强商标配送服务内容，力促商标品牌迅猛发展。
      一是引导争创意识。为让涉农企业认清品牌形象的重要性，从而推进企业申请商标注册。井研县工商局充分借助企业走访、质询咨询、年检验照、市场巡查、普法宣传等有利时机，借助门户网站、电视播放、报刊杂志等形式载体加强商标工作宣传，大力宣传品牌立县、商标兴县的重要性。仅2008、2009年全局就发出《商标注册建议书》112份，让企业在品牌争创上入脑入心。
      二是指导工作流程。为了让企业在商标注册当中少走弯路，该局近年来通过井研门户网站、行政服务窗口、办事指南、单位墙报、媒体公告上公布企业申请商标注册、申报知名、著名、驰名商标的流程、文书规范填写及相关资料提示企业及时参加申报工作，同时依托工商联络员制度，对重点培育对象实行定人联系指导，全程参与企业申报资料收集协调工作，为服务对象提供包括答疑解惑、商标查询、商标策划、设计、申报等一条龙服务。
      三是积极探访实情。为进一步了解企业商标注册数量、商标使用情况、商标申报基本条件，全局要求各基层单位定期对申报企业进行回访，了解商标使用情况，通过回访对全县商标使用情况有了明晰的认识。仅华象企业去年申报著名商标，局领导就3次下企业调研，多次与企业负责人探讨申报事宜。今年青禾源农民专业合作社刚一成立，井研工商局工作人员就在不到一个月时间内为该合作社完成商标注册的引导工作。
      四是盘活闲置商标。在服务企业的工作中，业务股还加强了对全县商标的全盘掌握，及时沟通协调转让方和受让方进行商洽，让闲置商标再发活力，在盘活转让闲置商标工作中起到了良好地信息交流媒介作用，近3年来，共帮助盘活“树佳”、“服大”、“黄土坎”、“梦雅”等涉农闲置商标8件，使许多企业、经济组织度过经营难关。五搭建交流平台。为帮助企业提升品牌形象，县局先后组织配合各级电视台、媒体宣传全县品牌发展，与乡镇党委、政府引导并组织全县有品牌的30余户企业参加农业博览会，产品展销会4次，有效扩大全县农业品牌知名度，让涉农商标品牌产品走向国内国际市场。
      （三）确定重点，拓展“送商标”路径。
      尽管高精尖技术产业品牌附加值高，但根据全县后发赶超的县情，短期内很难把制造业、化工业、建材业等终端产业品牌提升到一定高度，而全县区域农业开发历史悠久，是猪兔、柑橘、特色水果、茶叶、中药材、种蚕养桑等特色效益农产品重要生产基地。因此，由简而难，抓住特色，将商标管理服务工作的重心放在农业产业化龙头企业、地方优势产业企业、招商引资重点企业、农村专业合作社，全面帮助这类企业提升商标注册能力、运用能力、保护能力和管理能力，才能通过典型引路的方式产生集聚效应，引导和鼓励企业制定、实施符合自身特点的商标品牌战略，不断提高品牌影响力，以品牌效应占领市场和扩大市场份额，提高核心竞争力。为此，全局针对成熟一批，发展一批的要求，在“农”字上下功夫，全面提升农村种养殖业、专业合作社、涉农企业的商标品牌意识，对农产品商标注册、使用和保护进行全方位指导。本着全县一大（猪）一小（兔）、一硬（竹）一软（丝）资源优势，按照“普遍指导、重点扶持、注册保护”的原则，2008年，全局对未注册、注册的农副产品进行了全面梳理排队，全面掌握农副产品的种类、数量、规模、特色，以及这些产品的商标注册、使用、声誉程度等情况，动员那些名、优、新、特产品的生产经营者，尽快对其产品申请注册商标，对不能正确使用注册商标的生产经营者，帮助其提高认识，规范其使用行为，对已经拥有一定知名度注册商标，大力培育和扶持，争创知名、著名、驰名商标。经过2年多的艰辛努力，全县基本形成以 “哈哥”兔、“蓝雁”肉、“何郎”面、“华象”板、“团山”果、 “黄土坎”花生、“分全”米、“洪椿”茶、“国强”丝等富有井研经济特点的农副产品商标体系，驰名、著名、知名商标也开始从无到有，从少到多，在全市系统率先迈出涉农商标品牌战略步伐。
      （四）打击侵权，保障“送商标”成效。
      一是健全护牌机制。整合保障商品质量、维护品牌信誉、保障消费者利益的法律制度，营造实施商标品牌战略的良性机制，近年来，全局在指导企业发展商标的同时，将商标法律保护制度一并以小册子的形式发送到企业，要求商标拥有者加强自身保护意识。
      二是紧扣产业特色。围绕特色产业商标，建设企业商标备案制度，实施重点保护，凡申报、注册商标均进行统一备案登记，凡发现侵权行为的按从重情节予以处罚。
      三是挂点保护创牌。对已取得知名、著名、驰名商标的企业，实行对点联络保护制度，发现侵权行为联手协调沟通，维护企业利益。如在对“哈哥”商标的保护过程中，经我局与山西工商方面联系，我局以确凿的证据为“哈哥”司法判定为驰名商标打下了基础。近年来，全局加大打击力度，加大对县境内商标的保护力度，已对20余件商标侵权行为给予处罚，确保全县商标的专用权。 
      二、主要成效
      按照“送商标”战略实施的总体部署，井研县工商局不断加强商标知识的宣传教育，增强农民群众的商标意识，引导他们运用商标发展生产、开拓市场，取得良好成效，商标品牌建设呈现以下特点：
　 （一）农产品商标申请量和注册量呈逐年上升之势。
      目前，全县涉农商标注册量112件，使用率112件，农产品商标申请量和注册量呈逐年递增， 2009年底，全县商标注册量较2006年增长两倍多。同时，全县商标在涉农商标引领下，制造工业、建材工业、服务项目、纺织业商标也呈不断上升势头。
      （二）特色效益农业品牌知名度不断提高。
      目前，全县不仅涉农商标数量、年申报量位列全市前列，同时，涉农商标品牌知名度也位于全市前列，如“顺溜”果成为全市商场知名水果，“哈哥”兔干、“何郎”面成为川内节日馈赠亲友的最佳礼品、“天宫”成为四川教育厅学校指定调料，“俊升”鸡蛋成为市场紧俏产品，全县商品品牌已开始从无到有，从小到大的良性发展轨道。兔、猪、鱼、果、农机等品牌极大地提高了井研特色农产品的市场占有率，摆脱了井研产品长期无市场影响力的历史。
      （三）商标战略促进农业产业化经营的快速发展。
      经过近年工作的努力，全县农业产业化经营国家级、省级、市级重点企业已100％拥有企业自主商标，企业市场竞争力和美誉度因此而不断提高。仅哈哥兔业，实现驰名商标后，企业年产值已由年销9000万元上升到年销3亿，产企较前期翻了近2番，带动农民由8万户到12万户。拥有《四川省著名商标》的“华象”竹压板，产品覆盖由11个省市，扩展到全国20多个省市并配套出口美国、澳大利亚等，企业年产值由6000万达15000万元，带动井研及周边13个县、130000多农户从事竹产业经营，户均年收入6300元。“团山”水果取得商标后，其市场价格较同类水果价格高出一倍，年销量达3000万元，其产值、销量较前翻了2倍。特色商标正以无以伦比的优势带动着产业化发展，推动龙头企业、特色产品的强劲扩张。
      （四）商标战略正成为引领着全县经济的快速腾飞的重要引擎。
       商标是企业的无形资产，尽管目前全县商标数量和质量还有待进一步深化，但经过这些年宣传引导，行政指导，全县企业、各类经济组织商标品牌意识已不断增强，争创品牌氛围不断深化，强调特色，提高商标使用效率，创精品名牌，增加品牌含金量，附加值，用名牌商标开发市场和展开市场营销占领市场已深入人心，全县企业商标品牌超前思维，发展思维已成为90％以上企业的共识，80％以上的企业在注册时就把商标品牌作为企业发展的重要要素加以规划，以商标推进企业发展，以产品维护商标品牌已成为全县企业发展的战略思维。