1、进一步减少企业登记前置审批。除涉及人民生命和国家财产安全以及国家法律、法规、规章明文规定的外，其它审批一律作为后置或取消，企业设立要件按照效率、简明原则减化，为企业设立和发展创造一个宽松、高效、优质的软环境。
　　2、放宽注册资本认缴的期限。允许新设立注册资本在50万元（含）以下的私营有限公司，注册资本一次投入有困难的，实行资本分期到位，各投资人其首期出资应达到资本10%以上（最低不少于3万元；一年内实缴注册资本追加到50%以上，其余部分在三年内全部到位。
　　3、放宽组建企业集团登记设立的条件。积极支持有条件的企业组建集团，只要母公司注册资本达到2000万元人民币，具有3个以上控股子公司，允许母公司先使用"集团"字样，后逐步规范登记。
　　4、放宽对农业高科技园区内企业的注册登记，支持科技型企业发展。鼓励大专院校科研院（所）、科技企业和科研人员以技术出资兴办企业。设立合伙企业、个体独资企业的，只要具备必要的生产经营条件，技术出资比例可不受限制；设立有限责任公司的，科技成果、专利技术等知识产权作投资股本，允许充抵注册资本的35%。投资人以经省以上科技行政主管部门认定的高新技术出资入股，申办注册资本在50万元（含）以下的有限公司，其注册资本中高新技术作价出资的部分，经全体投资人确认可不进行作价评估。硕士以上学历、副高以上职称的科技人员在创办农业科技型企业时，经工商部门核准，首期注册资本达到30%，基余部分在二年内分期到位。
　　5、放宽冠省、市名称私营企业的条件。凡注册资本达到200万元以上的私营有限公司，均可申请冠省行政区划企业名称，市工商局积极协助办理；凡取"乐山"市名的企业，以自愿的原则，不受注册资本的限制。
　　6、简化程序，减少环节，努力提高工作效率。除必须的前置审批外，一是要简化登记注册程序；二是减少登记注册材料；三是对企业设立和变更登记要在承诺时限内办结，提供材料合法有效后，企业设立登记由法定55天减少为7天，企业变更登记由法定30天减少为5天，对特殊情况，要急事急办，当天办结；四是要继续推行"首问责任制"和"双快"行动，改善工商行政管理的软环境，为企业发展提供优质服务，为外来企业来乐投资创造优良环境，"窗口"单位要做到"一口清"、"一次准"，努力提高工作效率。
　　7、试行"两免一受理"制度。两免--免进场检查、免年检，一受理--局长受理。年内，市局将对10户信誉较好的重点企业（名单见附件1）试行免年检制度，对30户三年内守法经营、市级领导联系、重合同守信用、有著名商标和知名商标的企业（名单见附件2），试行基层局和所免进场检查制度。对于上述企业反映的问题请求工商部门解决的，由局长受理，急事急办，特殊情况，当天办结。
　　8、建立两个"一帮一"，做到"四个一"服务。各级工商部门要建立与辖区内有发展前景的骨干企业联系制度，及时掌握和解决企业在生产经营中的问题和困难。市局确定25户企业为局领导和市局中层的"一帮一"对象（名单见附件3），市局70名干部每人联系一个个体工商户实施"一帮一"活动（名单见附件4）。市局领导、市局中层联系企业和全体干部联系个体工商户要做到"四个一"：即每半年走访一次联系对象；向联系对象宣传一部相关法律；为联系对象办一件实事；向市局写一份书面报告。各县（市、区）、分局参照市局做法，做好两个"一帮一"工作。
　　9、实施品牌战略，促进经济发展。帮助地方特色产业，尤其是农产品，包括药材、泡海椒、竹笋、茶叶、小食品等注册产品商标、集体商标、证明商标或原产地注册，带动产品上档次。帮助企业创著名、驰名商标，采取三级挂联方式（市、县、企业），力争创一件驰名商标，发挥品牌效益，保名扶优，增强市场竞争能力。要发挥广告联结产品与消费者的纽带作用，利用广告管理职能作用，开辟"品牌之窗"，利用互联网、报纸、电视宣传我市名优、特、新产品，树立品牌形象，提高产品知名度。要进一步提高行政效率，开展网上广告年检。
　　10、深化合同解忧工程，支持企业改革和发展。深化"合同解忧"工程，充分运用动产抵押登记职能，帮助企业盘活资产，引入资金；指导企业正确签约合同，提高合同履约率，并适时引导企业参与"重合同守信用"活动，提高企业信誉度和市场竞争力；利用合同进一步推进"公司+农户"经营模式，促进企业发展，保证农民利益；搞好合同鉴证，打击合同欺诈，开展行政调解，避免或减少企业损失。
　　11、支持个体私营经济发展，发挥个协、私协作用。要积极与科委、计委、银行等部门联系与沟通，推动项目联烟、银企联姻，以解决个体私营经济在项目、信息、资金等方面的困难；要甄别集体所有制的企业，理顺产权关系，对清理出的假集体企业在变更登记时免收变更登记费和工本费，为民营企业发展提供帮助；要加强对个私、私协工作的指导，充分发挥个协、私协"自我教育、自我管理、自我服务"作用，进一步完善维权体系，坚决制止"三乱"和侵害个体户、私营企业合法权益的行为，当好个体户、私营企业的"好娘家"、"好后盾"。
　　12、"3.15"维权到农家，推动农村经济发展。要大力开展"3.15"进农家活动，向农民宣传维权知识，唤醒他们的维权意识，提高维权能力。工商所要与当地乡（镇）政府建立联系投诉举报中心，公布投诉电话，共同处理投诉。重点查处危害农业生产和农民生命安全的案件，打击扰乱农村市场的"猪霸"、"菜霸"等，保护农民利益，维护农村稳定；要大力规范农村经纪人，促进农业产业结构调整。要大力培养和发展农村经纪人，配合政府有关部门成立农村（行业）经纪人协会，在农村建立"农户+经纪人+公司"的运作模式，从而形成公司带动农户，促进农村经济发展。
　　13、发挥工商职能作用，搞好招商引资。要充分发挥工商网络，搞好优质服务，在企业发展壮大的同时，积极引导企业扩大投资或吸引外来资金来乐投资；同时要发挥个协、私协作用，宣传乐山，宣传乐山投资环境和投资项目，年内全市系统力争引进外地资金来乐投资2000万元（任务分解见附件5）。 　　14、完善市场预警制，建立企业信用公示体系。以经济户口为基础，以"12315"为载体，以市场巡查为手段，与专项整治相结合，全面推行市场预警机制，对触犯法律法规的经营户（企业）而又不具备立案条件的，给予书面警示，限期整改，逐步建立企业信用公示体系，把企业、个体经营户良好行为、不良行为如实记录在案，适时向社会公示企业的信用状况，净化环境，引导督促企业守法经营、诚信守约。
　　15、加大查处力度，进一步整顿和规范市场经济秩序。要进一步加强集贸市场专项整治，重点加大对假、冒、伪、劣的打击力度和公用企业、垄断性行业限制竞争行为的查处力度，下大力整顿规范市场经济秩序，努力营造公平竞争的市场环境。
　　16、规范执法行为，文明执法。努力提高干部队伍的法律素质，增强法律意识，加强执法监督，坚持实行行政执法责任制和行政执法过错责任追究制，坚持案件核审把关，认真开展执法检查，及时纠正不当或过错行政行为。做到佩证上岗，执法亮证，推动行政机关公正执法，文明执法，在人民群众中树立良好的工商执法形象。